Plače javnega sektorja

Master rollup, januar 2010 – januar 2026 · 193 mesecev. Pomakni miško / dotakni se grafa za podrobne vrednosti po mesecih.

Kaj je bruto plača? (preprosta razlaga — klikni za odpiranje)

Plača na plačilni listi je sestavljena iz več kosov. Vsak kos ima svojo črko v portalovem šifrantu (A do P). Skupaj jih portal sešteje v bruto plačo = vsota A + B + C + D + E + F + G + H + O. To je strošek, ki ga delodajalec plača delavcu, preden delavec plača davke in prispevke.

Kosi, ki sestavljajo bruto plačo:

A — osnova: glavni del, plačilo za vse opravljene ure rednega dela (v jan 2026 je A povprečno ~1.940 €/zaposlenega — približno 58 % bruto plače).
B — nadomestila: če nisi delal, ker si bil na letnem dopustu, prazniku ali strokovnem izobraževanju, dobiš za ta čas nadomestilo namesto osnove.
C — dodatki: dodatki na osnovo — delovna doba, mentorstvo, nočno delo, izmensko, dodatek za nedeljo, manj ugodne pogoje (~80 različnih kod).
D — delovna uspešnost: variabilni del, plačan glede na uspešnost (osebno ali organizacijsko, prodaja blaga in storitev na trgu).
E — nadure in O — dežurstvo: delo preko polnega delovnega časa.
F — bonitete: ugodnosti v naravi (službeno vozilo za zasebne namene, službeno stanovanje, brezobrestna posojila …) — obdavčene kot del plače.
G — boleznine prvih 30 dni (plača delodajalec) in H — boleznine od 31. dne dalje (plača ZZZS, delodajalec dobi refundirano).

Iz bruto plače gre: ~22 % socialnih prispevkov (pokojninsko, zdravstveno, zavarovanje za brezposelnost, starševsko varstvo) in dohodnina (5–50 % po davčni lestvici). Kar ostane je neto plača, ki pristane na računu. Poleg tega delodajalec plača še ~16 % prispevkov na vrhu bruto plače — to so stroški, ki jih ta dashboard NE pokaže (portal poroča le bruto plače, ne celotnega stroška dela).

Stvari, ki NISO plača (čeprav jih dobiš):

I — povračila stroškov: malica (~6 €/dan), prevoz na delo, službene poti. Niso obdavčene do uredbinega zneska, ker so povrnitev dejanskih stroškov.
J — enkratni prejemki: regres za letni dopust (april), jubilejne nagrade (10/20/30/40 let), odpravnine, solidarnostna pomoč.
K — odtegljaji: kar delavec sam plača prek plačilne liste (kredit, sindikalna članarina, izvršba). Odštejejo se iz NETO plače.

💡 "Plačna masa" = vsota bruto plač čez vse zaposlene pri enem delodajalcu v enem mesecu. To je strošek, ki ga delodajalec plača za delo v tem mesecu (pred svojimi prispevki). Ta dashboard prikazuje plačno maso A–H+O, kakor jo poroča portal v stolpcu "Vsota".

Kaj pomenita "A–H+O" in "A–P"? (definicija plačne mase — klikni za odpiranje)

Kratki opis "A–H+O". Portal vsako vrstico izplačila označi s črko od A do P (glej slovar tipov izplačil v tabeli na dnu strani). Zapis "A–H+O" pomeni "vsi izplačani zneski s črkami A, B, C, D, E, F, G, H in O" — devet kategorij, ki skupaj sestavljajo plačno maso: A = osnovna bruto plača za redno delo, B = nadomestila plače (dopust, praznik, izobraževanje), C = dodatki (delovna doba, mentorstvo, izmensko itd. — ~80 vrst), D = delovna uspešnost, E = delo preko polnega delovnega časa, F = bonitete, G = nadomestila v breme delodajalca (npr. boleznine prvih 30 dni), H = nadomestila v breme ZZZS/ZPIZ (refundirana delodajalcu), O = dežurstvo. Ujema se s portalovim stolpcem "Vsota".

Skupna izplačila (A–P) = vse črke A–P (brez K odtegljajev in M kolektivnega DPZ, ki nista poročana v master rollupu). To dodatno vključuje: I povračila stroškov — sem sodita prevoz na delo (kilometrina, pavšal ali mesečna vozovnica — kode I020–I032) in prehrana na delu / dodatek za prehrano (I010, I011), plus službene poti in terenski dodatek (~40 M € v jan 2026, ~211 € na zaposlenega); J drugi dohodki (regres, jubilejne, odpravnine — vrh aprila), L nadomestila drugih izplačevalcev (porodniško, ki ga plača ZZZS), N neplačana odsotnost (informativno) in P dodatna pedagoška obveznost.

💡 Kje je prevoz na delo / dodatek za prehrano? Oboje je v tipu I (povračilo stroškov) — formalno NISTA del plače, ampak povračilo dejanskih stroškov zaposlenega. Zato sta izven definicije "Plače (A–H+O)" in se pokažeta samo v "Skupna izplačila (A–P)" in v stolpcu I na grafu sestave izplačil.

Povprečna plača = plače (A–H+O) ÷ število prejemnikov plače (placa, ~191k v jan 2026). To je standardna definicija "povprečne bruto plače v javnem sektorju", ki jo navaja SURS. Drugi dva števca, ki ju portal poroča: ure (FTE po opravljenih urah, ~193k) in vsi (vsi prejemniki, vključno z nadomestili — ~198k).

Sezonalnost. April = regres (vrh tipa J); december = 13. plača + koriščenje dopusta (vrh B + E, padec deleža A na ~50 %). Poletje = padec mase zaradi dopusta.

Obdobje:

od: do:

YoY (year-over-year, letna sprememba) = sprememba vs. isti mesec lani — npr. jan 2026 vs jan 2025. CAGR (Compound Annual Growth Rate, povprečna letna stopnja rasti) = enakomerna letna stopnja rasti, ki bi v izbranem obdobju dala enako skupno rast — geometrijsko povprečje, ne aritmetično. Formula: (končno / začetno)^(1 / leta) − 1.

Skupna masa bruto plač (A–H+O) /mesec

Skupna izplačila (A–P) /mesec

Število zaposlenih (prejemniki plače)

Povprečna bruto plača (na osebo) /mesec

Mesečna masa (EUR)

Modra: plače (A–H + O, ujema se s portalovo definicijo "Vsota" znotraj ~0.2 %). Bledo siva zgoraj: vsa izplačila (A–P) — razlika so povračila stroškov (I), regres/jubilejne/odpravnine (J), neplačana odsotnost (N) in dodatna pedagoška obveznost (P). Tooltip prikazuje obe vrednosti, MoM in YoY.

Povprečna mesečna bruto plača za vse zaposlene (EUR/mesec)

= skupna masa bruto plač (A–H+O) ÷ število prejemnikov plače. Ne vključuje povračil za prevoz na delo, dodatka za prehrano (oboje tip I), regresa, jubilejnih, odpravnin (tip J), pedagoške obveznosti (P).

Število zaposlenih

Trije števci, ki jih portal poroča za isti mesec — vsak meri nekaj malo drugega:

plača ≈ 191k jan 2026 — število ljudi, ki so v tem mesecu prejeli plačo (A–H+O). To je standardna SURS definicija "število zaposlenih v javnem sektorju".
ure ≈ 193k — ekvivalent polnega delovnega časa (FTE) glede na opravljene ure. Polovični delovni čas šteje 0,5.
vsi ≈ 198k — VSI prejemniki kakršnegakoli izplačila. Zakaj večji od "plača"? Vključuje tudi ljudi, ki v tem mesecu NISO prejeli redne plače — npr. mamice na porodniškem (le L = nadomestilo ZZZS), upokojene sredi meseca (le J = odpravnina), zaposlene na neplačanem dopustu (N), učitelji, ki so prejeli samo pedagoško obveznost (P). Razlika ~7k oseb v jan 2026.

Sestava izplačil po tipih (EUR, mesečno)

Vsak barvni pas je en tip izplačila A – P. Pomakni miško ali se z roko dotakni grafa za vrednosti vseh tipov v izbranem mesecu. V tooltip-u: razvrščeno po deležu, največji prvi.

Povprečno na zaposlenega po tipih (EUR/mesec)

Iste mase, deljene s številom prejemnikov plače (placa). Vsak pas pokaže, koliko EUR/mesec povprečno prispeva ta tip izplačila k mesečni plači. Trendi: D (delovna uspešnost) in I (povračila stroškov) sta postala bistveno debelejša pasa kot pred desetletjem.

Izračun. Vsak pas = masa[črka] ÷ število prejemnikov plače (placa, ~191k v jan 2026). Skupaj na zaposlenega v tooltipu = vsota vseh pasov = povprečen skupen mesečni dohodek na zaposlenega, vključno z povračili stroškov (I), regresom/jubilejnimi (J), neplačano odsotnostjo (N) in pedagoško obveznostjo (P). KPI "Povprečna plača" zgoraj (~2.992 € v jan 2026) uporablja ožjo definicijo (samo A–H + O, plačna masa) — to je razlog za ~10 % razliko med KPI-jem in Skupaj v tooltipu.

Sezonalnost — A izgleda nizek? V običajnih mesecih je A okoli 58 % skupne mase. Vendar: v aprilu regres (J090) prevzame ~25 % mase in A pade na ~43 %; v decembru 13. plača in koriščenje dopusta povečata B (nadomestila) in E (delo preko polnega), zato A pade na ~50 %. Tooltip pokaže točen delež za vsak mesec.

Tipi izplačil — kaj pomeni katera črka

Slovar 14 tipov izplačil iz portala (K — odtegljaji in M — kolektivno DPZ se ne poročata v master rollupu, zato ju ni v grafih). Razvrščeno po deležu mase za zadnji mesec (2026-01). EUR/zaposlenega = masa tipa / število prejemnikov plače (191k jan 2026).

Črka	Tip izplačila	Razlaga	Delež (zadnji mesec)	EUR/zaposlenega

Letne vsote

Tabela se prilagodi izbranemu obdobju.

Leto	# mesecev	Plače skupaj (EUR)	Skupna izplačila (EUR)	Povprečno št. prejemnikov

Generated by scraper/src/analyze-master.ts. Plače = A–H + O ≈ portalova "Vsota" (razhajanje ~0.14 % je verjetno zaokrožitev znotraj enega podtipa). Letters K (odtegljaji) and M (kolektivno DPZ) niso v rollupu.